信访举报成证监会稽查执法重要线索来源
⊙记者 马婧妤 ○编辑 宋薇萍
证监会有关部门负责人昨日表示,目前信访举报已经越来越成为证监会稽查执法重要的线索来源,去年12月截至今年4月底,信访举报案件线索占所有线索总量的22.6%,证监会稽查局已设专门人员对信访举报线索进行分析处理,欢迎广大投资者继续向监管部门提供有价值的稽查线索。
对于有观点提出是否可以引入举报奖励,负责人表示,有奖举报需要解决依据及经费来源问题,划拨经费专设奖励基金也须经过全国人大批准,希望能够在《证券法》的评估修改中,写入举报奖励相关条款,从立法层面予以解决。
证监会统计数据显示,2011年12月1日至2012年4月30日,证监会稽查局共受理各类案件线索199起,其中信访举报案件线索45起,占期间线索总量的22.6%,环比上升40%。今年1至4月,信访举报线索数量进一步大幅增长,共受理40起,占当期线索总量的27%,是去年同期信访举报线索总量的2.5倍。
负责人表示,从投诉、举报对象看,涉及上市公司及其股东、高管的线索较多,共29起,占比64%;涉及证券经营机构及从业人员的7起,占比15%;其他9起。从线索涉及的违法违规行为类型看,投诉、举报反映问题的范围较广,其中涉及内幕交易和老鼠仓的6起,操纵市场2起,上市公司信息披露违规和虚假陈述5起,侵害上市公司利益4起,其他线索多涉及拟上市公司造假、非法荐股活动、洗钱行为的僧。
“信访举报线索的大幅增长,既是市场与投资者追求公开、公正、公平意识不断增强的表现,也是投资者信任、支持证监会证券期货执法工作的具体体现,对我们进一步做好稽查执法工作提出了更高的要求。”
这位负责人说,证监会稽查局已设专门人员对广大投资者的信访举报线索进行分析处理。对违法事实比较明确、案情重大的线索,首先责成相关方面进行核查或非正式调查;对属于日常监管及超出证监会职责范围的线索,转证监会信访部门统一办理。去年12月以来,证监会稽查局收到的全部线索均已作出分类处理。
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