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北京拟将卫生间划入禁烟区50元罚款底线暂不变飞华健康网

发布时间:2021-01-22 09:11:19 阅读: 来源:薯类厂家

卫生间拟纳入禁烟范围

到医疗机构戒烟有望享受医保报销

(北京)市人大昨天发布《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》公开征求意见分析报告,除了拟将卫生间划入禁烟区外,每年5月31日设立世界无烟日停止售烟一天的规定将被废除,修改为当天鼓励烟商停止售烟。此外,到戒烟门诊戒烟还可能会享受医保报销。

由中国政法大学控烟课题组提交的专家建议稿,在为期1个多月的时间内,在北京人大网等八大网站共征集到706条意见。统计显示,民众对控制吸烟范围的意见最多,达到90条,占26%;对责任与处罚的意见68条,比例也较高。

小区健身区将纳入禁烟范围

根据市民的建议,专家组表示,敬老院是老年人颐养天年的地方,生活小区的健身区也是小区居民日常锻炼身体的地方,因此,将把敬老院和生活小区内的健身区纳入到室外禁止吸烟区域。

露天马路和公路桥梁属于明显的室外区域,流动性强且人群不太密集,目前还不太适宜将其纳入到室外的禁止吸烟区域。

公交车站人群集中,特别是上下班高峰期,将其纳入到室外禁止吸烟区域十分必要。

卫生间目前已俨然成为室内控烟工作的“死角”,修改后的控烟条例中有望对“卫生间禁烟”进行明确和加强力度。

50元罚款底线维持不变

关于禁烟处罚问题,市民一致认为应该提高处罚金额。

专家组回复表示,专家建议稿在设定处罚额度时,考虑到《行政处罚法》简易程序的规定,即对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下罚款,可以当场作出行政处罚决定。如果将处罚额度提升至100元或更高的数额,就无法适用简易程序,无法当场处罚。因此,处罚额度的底线还是应该划在50元。如果在执法过程中,经过劝阻或警告,违法吸烟者能够及时掐灭烟头,就不一定非得罚款。

专家同时认为,因为在禁烟区违法吸烟被曝光和通报批评,有可能对其声誉造成不利影响,暂不建议纳入此类处罚方式。。

成立专门执法队伍不可行

市民在建议中提出,应该成立专业的禁烟执法队伍。如果没有专门执法队伍,应明确各相关委办局执法的责任和范围,建议在相关行政管理部门中增加公安、城管等队伍。

专家组表示,在禁烟执法中,爱卫会并不是具体的执法主体,只是指导、监督和协调其他相关行政管理部门履行控烟职责。另外,目前专门建立起一支执法队伍,会面临执法人员的工资和编制等诸多问题,并不可行。

因此,专家建议稿将控烟执法职权分散给各相关行政管理部门。在修改专家建议稿时,将对各相关行政管理部分予以明确化。另外,可以在条文里加上公安,由于城管部门执法区域一般都在室外,是否将城管也纳入执法队伍,则有待进一步商榷。(张楠贾晓宏)

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