GDP困惑地方之和大于统计局数据
随着黑龙江省于8月3日“最后一个”公布上半年经济运行情况,针对中国经济数据的新一轮质疑急剧发酵。因为,各省(市、自治区)各自公布的上半年国内生产总值(GDP)之和,竟远超国家统计局此前发布的官方GDP数据。
根据早报记者昨日收集的内地全部31个省、市、自治区数据,上半年我国GDP总和为153691亿元(另有数据称为15.376万亿),较7月15日国家统计局公布的GDP数据(139862亿元)高出13829亿元,误差甚至接近10%。另外,除了7个省市自治区,其余地区上半年的GDP增幅均超过了国家统计局发布的7.1%。
“这次多出了1.4万亿元。”包括境外学者在内的各界人士,在过去几天里纷纷提出质疑,认为不能排除地方政府为体现政绩而夸大经济增长的可能性。
甚至不乏国际知名媒体指出,这一数据差异正说明地方官员在操纵数据,“中国的统计数据往往不可靠”。
对此,一位身在国家统计系统内部多年的相关人士,昨日接受早报记者采访,从专业角度解释了为何两个GDP数据误差如此之大。
“这两个数据之间的差异并不一定能证明数据造假。”该人士在采访伊始即旗帜鲜明地表示。
在上述人士看来,两个GDP数据之间的差异主要是由于各自测算方法的不同,“如果从这个角度看,这两个数据间甚至不具有太大的关联性和可比性。”
根据上述人士的说法,国家统计局公布的全国GDP数据往往是依据包括全国财税数据在内的其他多个相关部门数据,进行处理和加工而成,“绝不能简单地理解为,全国GDP数据就是对各地方GDP数据的简单汇总。”
或可为其说法找到佐证的是,早报记者在统计局官方网站的统计标准一栏中发现,“季度国民核算涉及的基础资料包括:国家统计局统计资料和其他政府部门的统计资料、财务报表和行政记录资料。”
但值得一提的是,上述人士在详细解释现行统计制度时也坦承,“无论测算方法是否相同,如果出现了很大的误差,则说明数据本身可能存在瑕疵。”
“出现这样的情况值得研究。”该人士说,“因为目前各级地方政府在计算GDP时采取的方法确实参差不齐。”
据了解,按照国外的统计制度,往往需要严格通过财税资料来核对计算GDP产值,但在国内部分地区,可能就是直接根据工业增加值这样的数据推算出工业行业的相关产值。由此,GDP数据的准确性自然大打折扣。
另一个耐人寻味的细节是,上述人士表示,“各地方统计局之所以上交GDP数据给国家统计局,这主要就是为了给国家统计局核实数据。”
据介绍,根据国内现行的统计制度,每一级统计部门都必须对下级统计部门的数据进行核实,也只有待核实后,下级部门才能够公布相关数据。
显见的则是,6月末,全国人大刚刚审议通过了《统计法》(草案),这一法律的出台正是为了整治在统计系统内存在已久的“官出数字,数字出官”的弊病。
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